Lietuvos kontrabandos „sostinė“: kur ji?

Tendencijos yra tokios, kad pastaruoju metu Lietuvoje kontrabandinių cigarečių vartojimas mažėja. Tyrimų bendrovės „Nielsen“ atlikto tuščių pakelių tyrimo duomenimis, paskutinį praėjusių metų ketvirtį kontrabandinės cigaretės sudarė 19,6 proc. Tai 8,8 proc. punkto mažiau nei prieš metus.

Pagrindinės tokio mažėjimo priežastys nurodomos kaip geopolitinės aplinkybės, kuomet kontrabandai sunkiau patekti į šalį – rytiniai kaimynai sumažino vilkikų pralaidumą pasienyje. Lietuvos pareigūnai irgi reikšmingai prisidėjo prie rezultato – 2015 m. Lietuvos muitinė sulaikė rekordinį nelegalių cigarečių kiekį – 230 mln. vnt.

Miestai, kur kontrabanda viršija šalies vidurkį

Skaičiai skaičiais, bet visa Lietuva nėra tolygi – bendras kontrabandinių rūkalų mažėjimo tendencija yra pastebima, tačiau pagal tyrimo rezultatus skirtinguose miestuose procentinė dalis skiriasi net iki trijų kartų.

Didžiausia nelegalių cigarečių dalis yra Šiauliuose. Čia nelegalūs gaminiai sudaro 34,3 proc. visų suvartojamų cigarečių. Į antrą vietą pagal kontrabandos dydį pateko Šilutė – nelegalūs gaminiai šiame mieste sudaro 25,7 proc. visų suvartojamų gaminių. Toliau rikiuojasi Kaunas (23,5 proc.) bei Radviliškis (23 proc.). Mažiausiai kontrabandinių gaminių rasta Kretingoje (11,9 proc.), Visagine (11 proc.) ir Mažeikiuose (10,9 proc.).

Įdomu tai, kad pavyzdžiui prieš metus daugiausiai kontrabandinių cigarečių rasta Tauragėje (40 proc.) bei Šiauliuose (38,5 proc.). O 2013 m. pirmavo Tauragė (50 proc.), Alytus (40,3 proc.), Marijampolė (37,5 proc.), Panevėžys (37,3 proc.)

Iš duomenų matome, kad miestų, kuriuose užfiksuojama daugiausia kontrabandinių cigarečių, pavadinimai kinta ir gan sparčiai. Tai lemia efektyvi kova su kontrabanda tuose miestuose ar kokios kitos priežastys?

Dažniausiai praneša apie taškus didmiesčiuose

Gyventojai apie kontrabandos taškus gali pranešti portale Beseselio.lt. Nuo projekto paleidimo datos iš viso pažymėta apie daugiau nei du tūkstančius tokių taškų, daugiausiai – beveik 1500 – apie nelegalių cigarečių prekybą. Skaičiuojama, kad šalies biudžetas apytiksliai negavo daugiau nei 450 mln. eurų pajamų dėl nesumokėtų mokesčių.

Daugiausia nelegalios prekybos taškų užfiksuota Vilniaus mieste (247), Kaune (184), Šakių rajone (74), Jonavos rajone (58) ir Vilniaus rajone (58).

Kaip pastebėjote, tarp miestų, kur daug tuščių kontrabandinių cigarečių pakelių nedaug tokių, kur užfiksuojama daug pranešimų.

Kodėl tylu pasienio miestuose?

Paklaustas, ar koreliuoja tuščių pakelių tyrimo duomenys su gyventojų pranešama informacija apie prekybos kontrabanda „taškus“, Kęstutis Kupšys, projekto Beseselio.lt vadovas, teigia, kad nemato tiesioginių sąsajų.

„Net keista, kad tie duomenys apie tuščius pakelius, būna tokie išsibarstę – vienais metais parodo lyderę tai Uteną, tai Tauragę, tai Radviliškį, tai Šiaulius. Man sunku pasakyti kodėl – galbūt tai labiau susiję su tyrimų metodologija. Aš sieju, kad pasiskirstymas po Lietuvą nėra visai tikslus. Jis gali būti atsitiktiniu faktoriumi. Bet nedrįstu ir kritikuoti tyrimo metodikos, nes ne pats dariau. Bijau, kad iš tuščių pakelių tyrimų padaryti išvadas apie vieno ar kito regiono didesni ar mažesnį pakantumą, būtų netikslu, per daug ambicinga. Pas mus visa Lietuva yra tradiciškai vienodu tokiu „juodu kilimu“ nusėta“, – komentuoja K.Kupšys.

Pasak jo, keisčiausia, kad tie rajonai, kurie žinomi plačiai dėl nelegalios rinkos – dažnai tarp tokių minimi Šalčininkai, Pagėgiai, Tauragė, – tai yra pasienio miestai, – kaip taisyklė yra mažiau „padengti“ juoda spalva.

„Kodėl? Spėju, ten didesnė tolerancija, todėl pranešti apie kaimyno vykdomą nelegalią veiklą žmogui yra mažiau įprasta nei kituose rajonuose, kur ta tolerancija šešėliui mažesnė. Jie labiau vienas kitą dengia. Jie bijo, kad juos „iššifruos“ ir jie turės didelių nemalonumų bendruomenėje. Tie rajonai, kur klesti kontrabanda kaip tik yra mažiau pažymėti – tokie netikėti dalykai atsiskleidžia“, – sako projekto Beseselio.lt vadovas.

Kas dažniausiai netyli?

Paklaustas, kur didžiausias gyventojų sąmoningumas Lietuvoje, K. Kupšys teigia, kad negalėtų išskirti regiono. „Matosi pagal skaičių – tai didieji miestai. Pagal pažymėtą skaičių išsiskiria didieji miestai, bet ar tai dėl gyventojų kiekio, ar dėl sąmoningumo, man sunku pasakyti“, – teigia K.Kupšys.

Nustatant, kur didžiausia gyventojų netolerancija, K.Kupšys siūlo pasinaudoti tinklalapyje beseselio.lt esančiais duomenimis.

„Rekomenduoju paimti objektyvius duomenis, kurie yra tinklalapyje pas mus. Tiesiog galima išdėstyti savivaldybių dešimtuką su daugiausiai išdėstytų taškų. Jei matysis, jei eilė eina ne Vilnius, Klaipėda, Panevėžys, Šiauliai, o truputi kitaip, pasimaišiusi ta eilė, tai galima daryti išvadas“, – nurodo K.Kupšys.

Iš mažesnių miestų pagal pranešimų skaičių išsiskiria Šakių rajonas (74 pranešti taškai), Jonavos (58), Šalčininkų (54), Raseinių (53) ir Vilkaviškio (49).

Kaip ir ankstesniais metais, didžioji dalis Lietuvą pasiekiančių nelegalių tabako gaminių atkeliauja iš Baltarusijos (79,5 proc.). Iš viso Lietuvos muitinė per 2015 metus sulaikė 230 mln. nelegalių cigarečių vienetų.